- Situace se oproti minulému týdnu výrazně zhoršila
- Máme začátek čtvrté vlny, skutečný (nikoliv detekovaný) počet nakažených již přesáhl všechny předchozí vrcholy pandemie v ČR.
- Máme největší počet nakažených na 100 tis. obyvatel na světě ze států s více než 1 mil. ob.
- Oproti minulému týdnu opět máme prokázán exponenciální nárůst s cca R = 1,2
- Dosavadní opatření nestačí na potlačení rychlosti šíření varianty B117 (tzv. britská mutace)
- Při nečinnosti hrozí během několika týdnů kolaps zdravotního systému, nedostupnost zdravotní péče a vysoký počet mrtvých.
- V případě zájmu o další informace doporučujeme koronavirus.mzcr.cz a koronavirus.pirati.cz

Cílem jednání bylo vyslechnout předsedu vlády a ministra zdravotnictví, protože situace se mění ze dne na den. Ještě včera jsme jednali o pandemickém zákonu, dnes už je na stole nouzový stav. Vláda řeší situaci v totálním chaosu - pravá ruka neví, co dělá levá a my máme obavu, zda teď vláda ví, co dělat.

Již na minulé schůzce jsme představili vládě jasné návrhy na zvládnutí pandemie - testování ve firmách, nemocenská, homeoffice atd. Samozřejmě jsme požadovali po předsedovi vlády, aby nás seznámil s tím, co v současné kritické situaci hodlá vláda dělat. V plánu, který nám ve fázi návrhu představila vláda je zavedení povinného testování antigenními testy ve firmách (to jsme aktivně prosazovali). Považujeme za důležité, aby se vláda zaměřila i na zcela opomíjené záležitosti, jako důsledná podpora homeoffice všude, kde je to možné, nebo např. kompenzace za FFP2 respirátory pro nízkopříjmové skupiny obyvatel a seniory (veškeré naše návrhy jsou obsaženy v bodě 3 tohoto newsletteru).

Vedle toho jsou v plánu vlády i sporné věci, které sice mohou být epidemiologicky účinné, jde ovšem o výrazné zásahy do života občanů (např. zákazy cestování, uzavření mateřských škol). Seznam těchto opatření jsme dostali až během schůzky, tedy potřebujeme ho zanalyzovat a poradit se o něm.

Faktem je, že situace se výrazně zhoršila, je kritická a pandemický zákon nebude stačit k jejímu zvládnutí. Nouzový stav sám o sobě však není lék na současnou kritickou situaci - lékem jsou funkční, opodstatněná a daty podložená opatření a taky znovu získaná důvěra lidí - na to dle našeho názoru vláda zcela rezignovala. Chceme jasná opatření s doplněním jejich dopadů - pak můžeme jednat o nouzovém stavu. Chápeme, že situace je extrémně špatná, jde nám o životy našich občanů.

Dnes jsme vládě nedali žádný slib - budeme o vládním plánu jednat, počkáme případně na odůvodnění k nouzovému stavu, seznámíme se s ním a do pátku se dle toho rozhodneme. Vláda zvažuje varianty, jak revokaci usnesení sněmovny k nouzovému stavu, tak možnost, že vláda vyhlásí nový nouzový stav, který bude reflektovat novou situaci.

Náš plán reflektuje aktuální situaci, která se během posledních dnů razantně změnila, a tomu také přizpůsobujeme náš přístup. Plán dal dohromady krizový štáb poslaneckého klubu a je to naše alternativa k současnému postupu vlády. Některá naše doporučení už vláda převzala. Vycházeli jsme přitom z doporučení odborníků, ale i hlasů, které se ozývají v Senátu a mezi hejtmany. Prosíme, uvědomme si všichni, že cílem má být primárně ochránit lidské životy.

Navrhovaná opatření ke zvládnutí krize:
1) neprodlené rozšíření povinnosti nosit bezpečnější formy ochrany úst a nosu ve všech organizacích a v situacích, kde je vyšší riziko šíření nákazy, zajištění jejich dostupnosti zejména z české výroby a hmotná či finanční podpora skupin obyvatel, které si je nemohou dovolit, doplnit osvětovou kampaň ohledně zacházení s respirátorem (nasazování, dezinfekce),
2) neprodleně začít testování ve firmách a všech dalších organizacích, včetně státní finanční podpory testování; v případě nedodržení či nekontrolovaném šíření epidemie v dané organizaci je nezbytné nebezpečné provozy zavřít,
3) vláda zajistí neprodlené vydání závazných a vymahatelných pravidel bezpečnosti a ochrany zdraví při práci zohledňující specifika šíření onemocnění COVID-19 a specifika různých provozů;
4) vláda okamžitě zahájí proaktivní logistickou, organizační a komunikační přípravu na masivní očkování očekávané v následujících měsících, současný stav je nedostatečný; o svém postupu bude pravidelně a otevřeně informovat Poslaneckou sněmovnu.
5) budou rozšířeny kontroly karantén a izolací včetně dobrovolné možnosti kontrol přes aplikaci vedle standardní kontroly; dostatečný kompenzační bonus pro OSVČ v izolaci či v karanténě spojených s onemocněním COVID-19 i pro ty, které si nehradily nemocenské pojištění, bude v obdobné výši jako navýšení nemocenského u zaměstnanců v obdobné situaci,
6) bude stanoven standard dopravní a časové dostupnosti antigenního testování po celém území republiky a vláda bude pokračovat v rychlém rozšíření sítě testovacích míst tak, aby byl tento standard naplněn,
7) dále bude stanoven nepodkročitelný standard kvality antigenních testů, který bude zaručen nezávislými validačními studiemi - gestorem této aktivity bude SÚKL v součinnosti se SZÚ, součástí metodiky vyhodnocování kvality testů musí být jejich schopnost detekovat bezpříznakové jedince; metodika vyhodnocení kvality testů i samotné výsledky hodnocení jednotlivých antigenních testů budou bezodkladně uveřejněny na webu MZČR,
8) odložení možného plošného návratu posledních ročníků k prezenční výuce, dokud nedojde ke stabilizaci situace. Dlouhodobé hledání řešení, jak alespoň částečně zajistit prezenční výuku (například i s využitím studijních skupin organizovaných ředitelem školy) žáků a studentů, u kterých distanční výuka selhává nebo není možná (praktická výuka), i za cenu krátkodobého omezení prezenční výuky u MŠ a ZŠ. V souvislosti s tím zohledňovat regionální epidemiologickou situaci. Zvážit přehodnocení aktuálně platných výjimek z plošných opatření u dětí ve věku do 9-ti let v souvislosti se vzrůstající incidencí u této skupiny a výjimek z opatření u speciálních škol. Zařadit ihned starší učitele pověřené prezenční výukou k očkování a ostatní učitele zařadit do vyšší prioritní skupiny k očkování.
9) pořádání sportovních utkání s diváky a masivní otevírání obchodů jsou v tuto chvíli těžko představitelné, v mezidobí nicméně bude pokračovat příprava testování ve školách a vláda bude usilovat o naplnění požadavků ÚS ve vztahu k uzavření obchodů;
10) opozice se zachová konstruktivně a umožní menšinové vládě prodloužení nouzového stavu, pokud bude mít základní záruky toho, že vláda bude postupovat při řešení krize kompetentně a v intencích této dohody.

Organizační opatření ke zvládnutí krize:
1) vznikne nestranický nadresortní poradní sbor vlády a Parlamentu s možností stran dohody nominovat do něj odborníky, který bude monitorovat funkčnost opatření, sledovat zkušenosti ze zahraničí a jednou týdně dávat politické reprezentaci aktualizované doporučení;
2) je třeba, aby vláda využila dostupné kanály (Rozhlas, TV, SMS od operátorů) k informování o vážnosti situace s apelem na to, aby se občané vyhýbali přeplněným místům, důsledně nosili respirátory, a to i na pracovišti, a zachovali opatrnost i při negativním testu, který není 100% spolehlivý; vláda a opozice by se měly vyvarovat zpochybňování účinnosti opatření, prezentace spekulací, nepodložených či neprodiskutovaných zpráv, která vyvolávají falešná očekávání; naopak prezentovat veřejnosti a firmám realistickou prognózu; v zájmu přijetí těchto zpráv vláda pověří prezentací pro veřejnost úzkou skupinu kvalifikovaných osob,
3) vláda při boji proti pandemii poskytne krajům maximální potřebnou podporu,
4) vláda půjde příkladem v povinném testování na pracovišti, práci z domova a pravidlech bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v souvislosti s onemocněním COVID-19 (viz výše), a to na všech úřadech a organizacích, které jsou vládě podřízeny,
5) pravidla podle tohoto materiálu, např. testování, budou zavedena též na jednáních Poslanecké sněmovny, která bude po dobu nouzového stavu jednat pouze k řešení neodkladných záležitostí, zejména zákonů v legislativní nouzi s vlivem na zvládání pandemii, aby šla občanům příkladem a s výjimkou sporných vratek se obnoví režim polovičního počtu,
6) pokud nedojde ke zvládnutí výše uvedenými opatřeními, je nutné, aby odborné autority zasedly a navrhly další potřebná důraznější opatření k řešení krize,
7) bude nastaven kanál pro pravidelnou politickou poradu vlády a opozice ke zvládání krize.

Další doprovodná opatření:
1) vláda by měla pečlivě zvážit racionalizaci některých opatření z hlediska poměru cena/výkon a jejich srozumitelnosti, např. u setkávání doma a cest domů, kde nejsou jednoznačně nastavena pravidla, aby byla podpořena společenská ochota opatření dodržovat, např. umožnění malého setkání po negativním testu,
2) neprodleně musí být nařízena práce z domova pro všechny osoby s výjimkou nezbytných zaměstnanců, kteří nemohou konat práci z domova (přesunutí břemene na zaměstnavatele, aby ve sporných případech prokázal, že lze práci konat jen prezenčně),
3) pandemický zákon nestačí na zvládnutí aktuální vážné krizové situace, tedy bude nutné postupovat podle nouzového stavu; bude probíhat jednání se Senátem k dopracování pandemického zákona.